Le Conseil européen de mars 2010 a présenté la nouvelle stratégie européenne pour l’emploi et la croissance : Europe 2020. Une des parties essentielles de la stratégie concerne les cinq objectifs que l’Europe doit atteindre à l’horizon 2020. Le Conseil européen a également convenu que chaque Etat membre devrait fixer ses propres objectifs en fonction de sa situation de départ et de ses caractéristiques propres.
Lors de l’élaboration de la version provisoire du Programme national de réforme de novembre 2010, les autorités belges ont fixé des fourchettes pour chacun des cinq objectifs, à l’exception de celui ayant trait à l’efficacité énergétique. Afin de dégager des objectifs finaux précis, le gouvernement fédéral a demandé au Bureau fédéral du Plan de formuler des pistes qui faciliteraient les discussions politiques à ce sujet. Cette mission a été réalisée en collaboration avec des experts fédéraux et régionaux spécialisés dans les différents domaines, mais aussi avec le concours des experts de la Banque nationale de Belgique. Elle avait pour but de déterminer le point de départ le plus correct au vu des données disponibles et le scénario d’évolution le plus crédible au vu des connaissances actuelles. Elle s’est également penchée sur la possibilité de dresser aisément une liste des mesures prévues pour atteindre ces objectifs.
Dans ce cadre, cinq groupes de travail ont été mis sur pied, chacun correspondant à un objectif. Le présent rapport, qui est le résultat des travaux de ces cinq groupes de travail, a contribué à alimenter les discussions politiques. C’est pourquoi il peut être aussi considéré comme un document préparatoire au Programme nationale de réforme d’avril 2011.
Le chapitre 2 donne un aperçu des différents objectifs et de la situation de départ pour chacun des objectifs assignés à la Belgique et à l’Union européenne. Le chapitre 3 décrit brièvement la méthodologie utilisée. Enfin, les chapitres 4 à 8 abordent plus en détail des différents objectifs.
